Dünya Bankası ve Türk Hükümeti arasında İstanbul Sismik Risk Azaltma ve Acil Durum Hazırlık Projesi'nin (İSMEP) Kredi Anlaşması 18 Ekim 2005 tarihinde imzalandı.

Haber Merkezi

24 Ekim 2005 - Dünya Bankası ve Türk Hükümeti arasında 18 Ekim 2005 tarihinde 310 milyon Euro (400 milyon Amerikan Doları) tutarında bir İstanbul Sismik Risk Azaltma ve Acil Durum Hazırlık Projesi (İSMEP) Kredi Anlaşması imzalandı.

İstanbul Valisi Muammer Güler’in de bulunduğu törende, Dünya Bankası Türkiye Direktörü Andrew Vorkink, Anlaşmayı Türk Hükümeti adına Hazine Müsteşarlığı yetkilileriyle birlikte imzaladı.

İstanbul Sismik Risk Azaltma ve Acil Durum Hazırlık (İSMEP) Projesi İstanbul’da 10-20 yıl içinde yaşanacak bir depreme karşı İstanbul’u hazırlayan bir süreci başlatmayı hedefliyor. Projenin genel olarak hedefi gelecekte İstanbul bölgesinde meydana gelebilecek depremlerde görülecek ekonomik, sosyal ve finansal etkileri azaltmak ve insanların hayatlarını kurtarmaktır. Projenin en belirgin amacı ise, afet yönetimi ve acil yardım için kurumsal ve teknik kapasiteyi arttırarak, kamunun yaşadığı alanların depreme dayanıklılığını arttırarak ve inşaat sektörüne ilişkin kanunlara uyulmasının sağlanması ve arazi kullanım planlarının güçlendirilmesi için alınan önlemlere destek vererek, İstanbul’un olası bir depreme karşı hazırlıklı olmasını sağlamak. Bu projede Türkiye Cumhuriyeti adına sorumlu kurum, İstanbul Özel İdaresi olacak.

“17 bin kişinin hayatına son veren ve Türkiye’nin ekonomisini GSMH’nın %2.5 oranında etkileyen 1999’daki Marmara depremi, Asya’da 250 binden fazla insanın ölümüne yol açan 2004’teki tsunami, can kaybının 1000’in ABD ekonomisine zararının ise 100 milyar doların üzerinde olduğu zarar bilançosuyla Katrina kasırgası, ve geçen hafta Güney Asya’da 30 binden fazla insanın ölümü ile sonuçlanan deprem gibi bugünün dünyasında yaşanan doğan afetler acil durumlara karşı hazır olunmasının ve afetler karşısında riskin azaltılması konularının devletin esas görevlerinden biri olduğunu kanıtlamış bulunmaktadır” şeklinde konuşan Andrew Vorkink, “burada iyi haber ise İstanbul vilayetinde özellikle belediye ve vilayet makamı depreme ilişkin tedbirler konusunda üstün kararlılık göstermiş, bu konuya sahip çıkarak büyük sorumluluk üstlenmiş ve birçok değerli sismik risk azaltma ve planlama faaliyeti başlatmıştır” diyerek sözlerine devam etti.

Kredi anlaşması imza töreninde yaptığı konuşmaya şunları ekledi: “İSMEP Projesi bundan daha da fazlasını gerçekleştirecektir. Başlıca kamu alanları yeniden yapılandırılarak ve sağlamlaştırılarak güçlü bir depreme dayanıklı hale getirilecek, ilgili acil durum müdahale birimlerinin yeterlilik ve teknik kapasiteleri güçlendirilecek ve inşaat sektörüne ilişkin kanunlara ve arazi kullanım planlarına uyulmasının sağlanması konusunda tedbirler alınacaktır. Proje ile yaklaşık 40 hastane, 600 okul ve birçok klinik, öğrenci yurtları ve idari binalar yeniden yapılandırılarak sağlamlaştırılacaktır. Sağlamlaştırılamayacak kadar güçsüz olduğu belirlenen binalar yıkılarak yeniden inşa edilecektir. Bunlar özellikle insan hayatı sözkonusu olduğunda oldukça önemli hususlardır. Banka, İSMEP aracılığıyla insan hayatlarını kurtarmak amacıyla Türk Hükümeti ile işbirliği yapmaktan gurur duymaktadır”.

Proje aşağıdaki bileşenlerden oluşmaktadır :

Bileşen A: Acil Durumlara Karşı Hazırlıklı Olma Durumunun İyileştirilmesi

Bu bileşen Istanbul’da bulunan il ve belediye kamu güvenlik kuruluşlarının, özellikle depremlerden kaynaklanan önemli acil durumlara karşı hazırlıklı olma, cevap verme ve acil durum sonrasında iyileşme konularında etkinliğini ve kapasitesini geliştirecektir.

Bileşen B: Kamu Tesisleri için Sismik Riskin Azaltılması

Bu bileşen, hastanelerin, okulların ve diğer öncelikli kamu tesislerinin yenilenmesi ile herhangi bir deprem durumunda insanların yaşamlarının kurtarılması ve bu binaların işlerliklerini sürdürebilmelerini sağlamak amacıyla kritik önem taşıyan tesislerin gelecekteki depremlerden göreceği zarar riskini azaltacaktır.

Bileşen C: Bina Kodlarının Uygulanması

Bu bileşen bina kodlarının daha iyi uygulanmasının ve arazi kullanım planlarına uyulmasının sağlanmasına yönelik yenilikçi yaklaşımları destekleyecektir.

Bileşen D: Proje Yönetimi

Bu bileşen, Istanbul İl Özel İdaresinin projeyi etkili ve şeffaf bir şekilde uygulamasını ve Sismik Riski Önleme ve Acil Durumlara Karşı Hazırlıklı Olma programını projenin bitiminden sonra da uygulamayı sürdürebilecek bir kurumsal kapasite oluşturmasını destekleyecektir.

Kredi ile ilgili önerilen koşullar EURO cinsinden Değişken Marjlı Tek Para Birimi Kredisi şeklindedir. ISMEP projesi için borç verme aracı, 17 yıl vadeli ve 4 yıllık bir ödemesiz dönemi içerecek Dünya Bankası Özel Yatırım Kredisidir (SIL). Özel yatırım kredileri, ekonomik, sosyal ve kurumsal altyapının oluşturulması, rehabilitasyonu ve idame ettirilmesi amacıyla verilmektedir. Buna ek olarak bu krediler, danışmanlık hizmetleri ile yönetim ve eğitim programlarını da finanse edebilmektedir.